的事情吧，省得你们一头雾水地搞不清我在说什么。正如杨坚南所说的那样冬北区的情况比较特殊，杜维上将盘踞在审阳，整个冬北地区可以说是审阳军区那群职业军人的地盘，在短时间我们也很难渗入，贸然渗入的话对于基地的稳定不是什么好事情，我相信你们也不愿意看到那样的局面，所以这块是没有什么问题的。
现在在冀北地区除去首都上京山，天金之外其他地方基本上都属于为开发的地区，至于是什么情况，是否适合建立基地仍旧是个未知数，搜索起来难度非常大，建立新的基地难度也是难以估量的，这需要很大的精力和人力，物力。
基地现在最主要做的事情只有一个那就是抓紧发展生产力，因为只有做好了充足的准备才能够南下去消灭邪教，在这种情况下我们是没有足够的精力去建设新基地的，既然我们做不了，为什么不能交给蝴蝶会去做呢？今后的蝴蝶会将会逐渐并入基地，和我们形成一个整体，她们管理其他地区对于我们是有百利而无一害，我希望你们还是好好地考虑一下。”
这时候，大家都明白了杨威的真实想法，那就是要集中全部的精力去抓紧发展生产力，聚积力量，好为南下消灭邪教做准备。现在是对基地进行精编最大限度地缩小控制区域，但是要对所控制的区域加强管理，尽量能将废土基地团结在一起形成一个强有力的整体，然后集中全部的精力去为统一全国做最后的准备。至于地盘的大小暂时忽略不计，表面上看控制的地盘变小了，但是实际的控制力却比以前强多了。但是在这个时候大家心中多少还是有点顾虑，那就是军队的问题，物资分配的问题，以及新加入居民的安置问题，这些问题如果解决不好的话，那么分区没有任何实质性意义。
周健良说道：“或许正如主席所说的那样，基地这边确实需要加强管理了，要不然迟早还会引发新大碟危机，因此加强控制力是没有错误的。但是现在很显然绝大部分的生产厂区都集中在基地，梅若华领导下的蝴蝶会那里只能进行一些简单的生存，完全无法实现自给自足，而杜维上将领导下的冬北区压根就没有生产能力，连自给自足都是大问题，划分区域之后是不是意味着我们要养着他们？另外很显然基地对于其他地区的吸引力越来越强，投靠过来的人是越来越多，需要的物质资料就越来越多，这些问题又将如何解决。恐怕只有这些问题全部解决了，我们才能够集中全部精力南下，否则就会应接不暇，压根就没有办法去对付圣婴，那样只能拖延我们统一全国的进程。”