在长城外设立新的都司，重置开平卫、东胜卫。将山西的长城外部分，变成辽东一样的军管区。
对于山西剩下的部分，以大同为中心，作为支持开平卫、东胜卫的后勤基地。
然后在宣府与怀来之间，再建一段长城，形成外长城、宣怀长城、内长城三道防线，避免再出现土木堡那样的悲剧。”