对于帝国来说，统治力基本上等同于军事实力。
军事强大，统治力就强大，不管是龙是虎，都要卧着，大喘气都不敢，大家都老老实实纳税，任劳任怨，不敢多说什么。
可一旦军事实力开始拉跨了，一切就都不好说了。
你打不死我，那我干嘛听你的？
雒阳朝廷现在面临的局面就是这种状况。
汉军
玄德三百二十四河东危机全面爆发