作为一个善于做蛋糕和善于分蛋糕的人，刘备想要拿捏这些人的需求，是有很多种方式的。
制盐只是其中一种手段。
但就是一个凉州细盐，他就已经拿捏了麾下几乎所有人的利益需求。
他的部下在个人层面上可能对权力更加在意，或者更加在意名声、操守之类的，对钱财没什么個人需求，物欲不是很高。
玄德三百一十二风险和收益并存