寒，多受边患所累，使得治下并无府州县，全靠卫所制度来统御地方。
镇、卫、所、堡这套严密的卫所制度，构成辽东的整体框架。
除朝廷所委派的辽东官员外，上至卫指挥使，下到堡百户，多是世袭。
这也使得辽东这个地界，随着时间的推移，渐渐就发生一些改变。
卫所下辖的屯田，渐渐成了某些人的私产。
卫所下辖的军户，渐渐成了某些人的佃户。
大明卫所制度，在明初时的确是好的制度，帮助朝廷稳固地方和边陲，只是传承两百余载，已使该制度成为毒瘤。
“当前辽西治下，广宁、义州、锦州、宁远等处，奉陛下旨意，设有镇守副总兵官。”熊廷弼皱眉说道。
“且还有辽东总兵官贺世贤，山海关总兵官祁秉忠，想来辽西这个地界，不会出现大的乱子。
本督心里真的担忧，若是在试行撤卫设府期间，出现任何边患，继而导致辽西不稳，那我等必成社稷之罪臣啊。”
袁可立微笑着说道：“放心吧熊督师，有本辅在，辽西出不了任何乱子，你守好辽左前线，即可。
为辽东改制一事，陛下所想所虑，可要比咱们深远的多啊。
在咱们还谋划辽左驻防，预防建虏可能再度来袭之际。
陛下已趁着辽东大捷，将一批辽将抽调赴京，这使得早先暗中掣肘熊督师的所谓辽将群体，已是形同一盘散沙。
倘若他们老实的尊奉旨意，顺应大势，将撤卫设府进行下来，那他们所领世袭卫所之衔还能保住。
可若是继续阴奉阳违，那就不是罢黜官衔那般简单了。”
熊廷弼的脸上露出笑容。
袁可立的这番话，叫熊廷弼那些担忧和顾忌，算是全部消散掉了。
倘若辽东改制一事，具体交由督师府负责，那熊廷弼所承压力太大。
又要兼顾辽左驻防安定。
又要推动辽西撤卫设府。
这横跨辽左和辽西，两地相隔数百里之遥，就算他熊廷弼再有本事，也无法极好的兼顾到这两者。
“对了，本辅向陛下所呈奏疏言明，辽东何时全面撤卫设府，本辅何时离辽赴京。”
袁可立撩了撩袍袖，看向熊廷弼说道：“之后较长的时间里，恐本辅要在辽东这个地界，多多叨扰熊督师了。
到时熊督师也别厌恶本辅